一、新機遇下邯鄲需大力發展文化創意產業

胡錦濤總書記在十七大報告中強調：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”《中共中央、國務院關于進一步深化文化體制改革的意見》的下發，標志著我國文化體制改革和文化產業發展進入了提速期。文化創意產業正成為21世紀最富有魅力的新型產業，在國際上的發展方興未艾，其建設內容涵蓋了城市競爭力的諸多要素。我國北京、上海、深圳、香港等大都市無一例外地具有強大的文化創意產業，近年來國內越來越多的城市和地區也開始把文化創意產業作為戰略產業和支柱產業。一場文化創意經濟的大潮已經悄然襲來。當此之際，古城邯鄲應該抓住新機遇迎接新挑戰。邯鄲市作為國家歷史文化名城，中國成語典故之都，具有豐富的歷史文化內涵。但目前我市的城市產業結構仍存在不少問題，正處于調整經濟結構、改變增長方式的經濟轉型時期，第一產業比重過高，第二產業比例不協調，第三產業發展落后，產業結構變化難以跟上市場需求等等。文化創意產業具有高附加值、高輻射力、高融合性、污染小和能源消耗低的特點，能夠使制造業和服務業得以延伸，拓展產業發展空間，大力發展文化創意產業對于調整產業結構，推進經濟可持續發展具有重要意義。不僅如此，文化創意產業的發展對城市文化品位的提高，城市形象的塑造與城市綜合服務功能的提升都有重要的作用。邯鄲市應利用自身優勢，大力發展文化創意產業，這對于鞏固我市冀中南重要經濟增長極四省交界區域中心城市的地位，保證經濟持續高速發展，提高邯鄲城市競爭力具有十分重要的意義。

二、邯鄲發展文化創意產業的優勢和不足

（一）邯鄲發展文化創意產業的優勢

1.文化資源豐富。源遠流長的歷史和風格鮮明的民俗奠定了邯鄲深厚的文化資源基礎。8000年前邯鄲境內已有人類聚居，商朝末年邯鄲就已建城，是中國建城最早的古都之一。春秋之際，趙國崛起并在邯鄲定都158年，隨后，幾乎各個歷史階段邯鄲都創造出了輝煌燦爛的文明。經過長期的歷史積淀，時至今日，邯鄲這片熱土上孕結出了：磁山文化、女媧文化、趙文化、建安文化、北齊佛教文化、廣府太極文化、夢文化、磁州窯文化、成語典故文化、邊區革命文化等十大文化脈系。

2.區位優勢明顯。邯鄲處于晉冀魯豫四省要沖，與石家莊、太原、濟南、鄭州四個省會城市的距離均在200公里左右，與北京、天津等大都市的距離均在500公里以內。通過近些年的建設和改造，縱穿南北的京廣鐵路、京深高速公路和107國道與橫貫祖國大陸東西的長治-邯鄲-濟南-青島鐵路、青蘭高速公路和309國道交匯于邯鄲，境內形成了“五縱五橫”的干線公路網絡，邯鄲國際機場是國家重點發展的干線機場，通航上海、重慶、大連、杭州、西安、廈門、溫州、南京、呼和浩特，即將開通至深圳、青島、秦皇島等更多航線。在四省交界區域中，只有邯鄲具備鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫過境和航空港四位一體的立體交通條件。凸現出來的區位優勢將成為文化創意產業發展的巨大推動力。

3.日益完善的基礎設施建設。邯鄲市現有的大劇院、博物館等文化設施始建于上世紀六七十年代，功能、設備比較落后，難以滿足大型演出和市民文化活動的需要。市政府于2009年開工建設邯鄲文化藝術中心，其建制為大劇院、博物館、圖書館和城市規劃展覽館“一院三館”，總建筑面積近12萬平方米，建成后不僅成為河北省最大的文化藝術中心，也是邯鄲繼“武靈叢臺”后又一具有里程碑意義的標志性建筑。另外邯鄲將在城市東部新區規劃建設奧林匹克中心，以滿足承建大型賽事的需要，在東湖區域選址建設新的廣播電視中心，整合南部高教區資源，積極謀劃職教園區。政府對文化事業的重視和投入，為邯鄲文化產業的發展插上了騰飛的翅膀。

（二）邯鄲發展文化創意產業的不足

1.缺乏龍頭企業和品牌產品。目前我市的文化創意企業規模和實力還很弱，處于剛起步的階段，對邯鄲本土優勢資源開發整合不足，缺乏做大做強的龍頭企業和拳頭產品，在國內市場上缺乏競爭力，創意產業產品的產出效能和經濟附加值低。

2.缺乏原創性，創意人才匱乏。文化創意產業最終轉化生成的消費品要獲得預期的價值最根本的核心在于好的創意能夠占領市場。然而，我市目前的情況是：創意人才匱乏，創意不足，文化產品缺乏鮮明個性和競爭力。

3.對文化創意產業的重視程度有待提高。政府應制定促進我市文化創意產業發展的政策，盡快出臺行之有效的邯鄲市文化創意產業發展的中長期發展規劃，提供政策、投融資、知識產權保護、人才培養等支持方案。

三、發展文化創意產業提升邯鄲城市競爭力的路徑

城市競爭力是一個城市在競爭和發展過程中與其他城市相比較所具有的競爭、吸引、爭奪、擁有和轉化資源，以創造價值，為居民提供福利的能力。倪鵬飛在城市競爭力的研究中將城市競爭力分為硬分力和軟分力，文化創意產業的發展無論對城市的硬分力亦或是軟分力都起到重要的作用。大力發展文化創意產業，能夠促進我市經濟可持續發展，提高我市的綜合服務功能，提升我市文化品位和知名度。

（一）進一步加大政策支持

要實現大力發展邯鄲文化創意產業的目標，首先是要政府進一步加大政策的支持力度，建立良好的政策和法律環境。結合邯鄲市的實際情況，可先選擇性地重點發展一部分文化創意產業門類，如可重點發展以建筑設計、軟件設計、動漫游戲、時尚消費、廣播影視、報紙期刊、節慶會展業等行業。積極轉變政府職能，建立協調機制、制定獎勵創新的措施，進一步完善文化創意產業融資體系，鼓勵民間資本包括外資參與發展文化產業，把我市文化創意產業市場搞大搞活。

（二）整合資源，培育龍頭企業，發展產業集群