臺州農(nóng)村飲用水安全問題的思考

　　本文分析了臺州農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀，針對飲用水安全問題，建議采取加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，建設(shè)農(nóng)村飲用水工程，加大宣傳力度，加強(qiáng)飲用水安全的監(jiān)管等措施，為飲用水安全提供保障。

　　《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》(月刊)創(chuàng)刊于1996年，由中國農(nóng)村財(cái)政研究會主辦。辦刊宗旨：面向廣大的農(nóng)村財(cái)政、農(nóng)業(yè)稅收、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等基層工作者、以及有關(guān)院校教學(xué)和研究工作者。

　　水是生命之源，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。浙江省自2003年來實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水工程”以來，臺州農(nóng)村飲用自來水覆蓋率達(dá)到了99.2%，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口“有水喝”。飲用水安全是人類生存的基本需求，飲用水安全事關(guān)人們的生活質(zhì)量和身心健康，尤其是在農(nóng)村地區(qū)。保障農(nóng)村地區(qū)飲用水安全關(guān)乎廣大農(nóng)民的切身利益，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。

　　我國是人口大國，水資源緊缺，社會發(fā)展資源分布不均衡，飲用水安全問題形式嚴(yán)峻，農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)得到重視。

　　臺州農(nóng)村飲用水安全現(xiàn)狀及成因分析

　　水資源短缺

　　臺州市境內(nèi)河流眾多，據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)，水資源總量為62.272 2億m3，但人均水資源量1 018 m3，低于全國人均水平，臺州市水資源短缺，農(nóng)村地區(qū)水資源短缺問題更甚。工業(yè)化進(jìn)程的加快，一些企業(yè)對工業(yè)用水的需求量進(jìn)一步增大。而臺州部分村莊位于山區(qū)、半山區(qū)、海島等偏遠(yuǎn)地區(qū)，飲用水工程未覆蓋到位。還有部分村飲水采用分散式供水的形式，影響村民的生活品質(zhì)，制約農(nóng)村的快速發(fā)展。

　　水體污染嚴(yán)重

　　隨著經(jīng)濟(jì)的飛速增長，城市工業(yè)化快速發(fā)展，隨之而來的是環(huán)境污染問題，特別是水污染，致使水資源進(jìn)一步短缺。一些工業(yè)廢水排放流入河流，造成水體嚴(yán)重污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥過量，通過農(nóng)田排水流入水源，造成了水體污染。一些農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理隨意排放，生活垃圾隨手丟棄，污染了水體。臺州市農(nóng)村飲用水合格率不高，影響農(nóng)民的身體健康，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)管理問題

　　農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)投入增大，建設(shè)力度加大，相應(yīng)的工程管理滯后。新建飲用水安全工程需要大量投入人力、物力、財(cái)力，工程建設(shè)成本高、資金匱乏制約了農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)與維護(hù)。而已有的農(nóng)村供水設(shè)施簡陋，原有設(shè)施老化失修，供水工程缺乏必要的水處理設(shè)施、消毒措施，水質(zhì)監(jiān)管機(jī)制缺乏，飲用水安全問題突出。由于農(nóng)村供水點(diǎn)、水資源分布較為分散，水質(zhì)監(jiān)測難度增大，難以保證飲用水安全。農(nóng)村水資源分布分散，使得水質(zhì)監(jiān)測難度增大，增加了飲水工程管理的難度。

　　臺州農(nóng)村飲用水安全問題的對策

　　加強(qiáng)水源地保護(hù)

　　從源頭抓起，注重水源地保護(hù)。依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》劃定水源保護(hù)區(qū)，制訂防護(hù)措施，保護(hù)水源免遭污染。加大對水源地周邊的宣傳保護(hù)力度，提高周邊群眾的用水安全意識。完善保護(hù)區(qū)的硬件設(shè)施，加強(qiáng)水源地監(jiān)管，設(shè)立相應(yīng)的告示警示標(biāo)志，在防護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)的活動，禁止傾倒垃圾等。

　　建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程

　　以政府為主導(dǎo)，對城市、鄉(xiāng)村等供水范圍進(jìn)行統(tǒng)籌，解決原城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸不足，將農(nóng)村已有的管網(wǎng)并入城市供水體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，提高供水能力，保證農(nóng)村生活生產(chǎn)有足夠的水源。對農(nóng)村已有飲水工程進(jìn)行定期維護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)管。對于需新建的飲水工程項(xiàng)目，合理規(guī)劃，提供配套資金和條件，建設(shè)現(xiàn)代化的飲水工程。

　　加大宣傳力度

　　對于農(nóng)民環(huán)保意識薄弱的問題，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等手段，加大教育、宣傳力度，全面提高農(nóng)民對飲用水安全重要性的認(rèn)識。讓農(nóng)民了解飲用水安全相關(guān)知識，了解安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，了解集中供水的必要性，認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)對于飲用水安全的重要性，提高對水源的保護(hù)意識。

　　加強(qiáng)飲用水安全的監(jiān)管

　　飲用水安全需要對飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)督。應(yīng)對農(nóng)村飲用水定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，加大對水源監(jiān)測的力度，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)公布。健全農(nóng)村飲用水工程監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制，保證農(nóng)村飲用水安全。

　　結(jié)語

　　臺州農(nóng)村飲用水安全問題事關(guān)廣大人民的切身利益，保證臺州農(nóng)村飲用水安全是建設(shè)美麗臺州工作的重要內(nèi)容。通過加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，建設(shè)農(nóng)村飲用水工程，擴(kuò)大供水能力，加大宣傳力度，提高飲用水安全意識，完善飲用水安全監(jiān)管體系等措施，以堅(jiān)守農(nóng)村飲用水安全底線，保證臺州農(nóng)村飲用水安全。

　　基金項(xiàng)目：臺州科技職業(yè)學(xué)院鄉(xiāng)村振興課題資助項(xiàng)目(編號：TKXZ

　　2018071)。