農業經濟論文范文淺談當下農業支部資金對農業

　　論文摘要：農業擔保公司為涉農企業及農戶提供貸款擔保業務并收取服務費用獲取收益,在農業收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費用和留取部分風險準備金外,將剩余收益作為入股農民分紅。

　　本文選自《農業經濟問題》是由中華人民共和國農業部主管;中國農業經濟學會、中國農業科學院農業經濟與發展研究所主辦。國內刊號CN：11-1323/F;國際刊號ISSN：1000-6389，郵發代號：2-140。《農業經濟問題》在反映農業經濟理論、介紹農業經濟政策，提供農業問題解決方案等方面具有獨到的作用，為我國農業經濟發展做出了巨大貢獻，已成為國內最具權威性的農業經濟學科核心期刊。

　　1糧食涉農直補資金擔保貸款的優點

　　直補資金具有“融資渠道拓寬、貸款利率優惠、貸款期限靈活、還款方式自主”四大特點。一是農戶融資渠道適當擴寬,農戶以后年度應獲得直補資金作為質押擔保,有效解決農戶擔保不足問題,同時以上年發放直補資金為基數,貸款額度適當放大5到10倍,進一步的增加了農村貸款投放量。二是貸款利率優惠。一般涉農貸款利率上浮在70%到80%左右,而直補資金貸款僅上浮30%,大大降低農戶融資成本。三是貸款期限靈活。銀行綜合考慮農戶貸款用途、償還農業以及生產經營周期。與借款人協商確定貸款期限,農戶可以結合自身的情況靈活自主的選擇,最長期限不超過10年。四是還款方式自主。農戶可以根據自己的情況,可以利隨本清一次性償還,也可以分期等額本金償還,可以到期償還也可以提前償還。

　　2糧食涉農直補資金擔保貸款缺點

　　土地流轉問題對糧食涉農直補資金擔保貸款的限制。目前,農村土地流轉頻繁,大多數農民的土地存在著出租、承租土地現象,期限均在1年以上。一方面,目前吉林省缺乏完善的農村土地流轉體系,部分農民通過雙方草簽的承租合同簡單的履行了土地流轉手續,缺乏相關地方政府職能部門規范的登記、更名手續。由于土地流轉合同的不規范,導致糧食直補資金的享用人和土地使用人不是同一人,土地使用人無法直接辦理質押貸款,不能滿足土地使用人正常的農業生產融資需求。另一方面,雖然國家規定土地使用者享受直補資金,但是由于農村土地流轉頻繁,土地直補資金的享有人不斷的發生變化。在貸款期間,農戶進行土地流轉,由于信息不對稱的存在,鄉屯可能不了解農戶辦理了直補資金擔保貸款,會出現無直補資金可扣的情況,同時有可能產生一些法律糾紛問題,造成信貸風險的發生。直補資金擔保貸款放大倍數一般在5到10倍左右,目前郵儲銀行和建設銀行只做放大5倍的直補資金擔保貸款產品,按吉林省中西部農戶每年約2000元直補資金計算,該戶每年獲得的貸款為1萬到2萬元,金額僅能滿足農民的一些小額生產生活消費,并不能滿足農戶的種養業生產需求。

　　3吉林省運用直補資金設立農業擔保公司可行性分析

　　3.1吉林省運用農業直補資金設立農業擔保公司的提出

　　涉農中小企業和農民從事的是生產經營活動單一,經營規模小,金融機構和涉農中小企業和農戶之間存在著嚴重的信息不對稱。長期以來涉農中小企業和農民的資產少,可以用于抵押的物品缺乏。銀行等金融機構面對涉農企業和農民的信貸需求,出于對信息不對稱的考慮,利率普遍較高,這樣使得農村信貸配給出現逆向選擇,大多數涉農企業和農戶貸款需求得不到滿足,且貸款的不良不斷上升。面對農村信貸配給過程中存在的問題,我們可以從吉林省涉農直補資金擔保貸款中得到啟示,將糧食直補和農資綜合直補擔保運用到農村信用體系中,將農民分散的糧食直補和農資綜合直補集中起來設立農業擔保公司,幫助涉農中小企業及農戶充足的信用空間,解決農村貸款難、貸款貴問題。進而實現吉林省農業發展“產業化、專業化、規模化”目標的新思路。

　　3.2運用農業直補資金設立農業擔保公司的內容

　　農業擔保公司是由政府倡導,由金融機構或企業及個人發起,農民遵循“農民自愿、參股有償”的原則,將糧食直補資金和農資綜合直補資金用于參股,成立的具有獨立法人性質的股份制公司。農業擔保公司的運營遵循“市場運作、服務三農”的原則,用市場手段和行政資源共同推進農業擔保業務,共同拓展業務和規避風險,在控制風險的前提下,開展經營活動,追求社會效益和經濟效益最大化。農業擔保公司為涉農企業及農戶提供貸款擔保業務并收取服務費用獲取收益,在農業收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費用和留取部分風險準備金外,將剩余收益作為入股農民分紅。

　　3.3運用農業直補資金設立農業擔保公司的意義

　　3.3.1集中分散資金,解決吉林省農業發展融資難問題涉農中小企業作為吉林省農業發展的主力軍起重要作用,然而自信水平較低,缺乏抵押品以及有效的擔保,使其難以獲取信貸資金進行擴大經營,在一定程度上阻礙了吉林省農業的發展。農業擔保公司的設立將分散的資金集中起來“辦大事”,通過為涉農中小企業及農戶提供擔保,使其獲得外部增信,得到銀行的貸款,解決其融資難問題。同時擔保公司的出現,降低銀行貸款風險,解決了金融機構由于農民自身的弱質性,在農村想貸而不敢貸的難題,促使金融機構愿意以更低的貸款利率為農戶提供融資服務,間接地降低了農戶的融資成本。

　　3.3.2提高政府公信力農業擔保公司的成立由政府倡導、牽引發起,農業擔保公司為發展“三農”經濟起促進作用,提高政府公信力。同時,農業擔保公司為涉農企業及農戶提高了誠信度,打造了農村貸款提供了一個新的信用環境。

　　3.3.3解決城鎮化進程中農民就業問題隨著城鎮化進程的發展,部分農民會將手中的土地流轉出去,去城市尋找就業機會。但城市對于農民的就業吸納能力有限,農民在城市的就業問題就變得亟待解決。通過農業擔保公司為農民提供創業資金,提供資金貸款擔保,這樣也間接地對城鎮化進程中農民的就業問題起到了積極影響。