農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文范文淺談當(dāng)下農(nóng)業(yè)支部資金對農(nóng)業(yè)

　　論文摘要：農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用獲取收益,在農(nóng)業(yè)收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費用和留取部分風(fēng)險準備金外,將剩余收益作為入股農(nóng)民分紅。

　　本文選自《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》是由中華人民共和國農(nóng)業(yè)部主管;中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所主辦。國內(nèi)刊號CN：11-1323/F;國際刊號ISSN：1000-6389，郵發(fā)代號：2-140。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》在反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論、介紹農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策，提供農(nóng)業(yè)問題解決方案等方面具有獨到的作用，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，已成為國內(nèi)最具權(quán)威性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)科核心期刊。

　　1糧食涉農(nóng)直補資金擔(dān)保貸款的優(yōu)點

　　直補資金具有“融資渠道拓寬、貸款利率優(yōu)惠、貸款期限靈活、還款方式自主”四大特點。一是農(nóng)戶融資渠道適當(dāng)擴寬,農(nóng)戶以后年度應(yīng)獲得直補資金作為質(zhì)押擔(dān)保,有效解決農(nóng)戶擔(dān)保不足問題,同時以上年發(fā)放直補資金為基數(shù),貸款額度適當(dāng)放大5到10倍,進一步的增加了農(nóng)村貸款投放量。二是貸款利率優(yōu)惠。一般涉農(nóng)貸款利率上浮在70%到80%左右,而直補資金貸款僅上浮30%,大大降低農(nóng)戶融資成本。三是貸款期限靈活。銀行綜合考慮農(nóng)戶貸款用途、償還農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營周期。與借款人協(xié)商確定貸款期限,農(nóng)戶可以結(jié)合自身的情況靈活自主的選擇,最長期限不超過10年。四是還款方式自主。農(nóng)戶可以根據(jù)自己的情況,可以利隨本清一次性償還,也可以分期等額本金償還,可以到期償還也可以提前償還。

　　2糧食涉農(nóng)直補資金擔(dān)保貸款缺點

　　土地流轉(zhuǎn)問題對糧食涉農(nóng)直補資金擔(dān)保貸款的限制。目前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁,大多數(shù)農(nóng)民的土地存在著出租、承租土地現(xiàn)象,期限均在1年以上。一方面,目前吉林省缺乏完善的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系,部分農(nóng)民通過雙方草簽的承租合同簡單的履行了土地流轉(zhuǎn)手續(xù),缺乏相關(guān)地方政府職能部門規(guī)范的登記、更名手續(xù)。由于土地流轉(zhuǎn)合同的不規(guī)范,導(dǎo)致糧食直補資金的享用人和土地使用人不是同一人,土地使用人無法直接辦理質(zhì)押貸款,不能滿足土地使用人正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資需求。另一方面,雖然國家規(guī)定土地使用者享受直補資金,但是由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁,土地直補資金的享有人不斷的發(fā)生變化。在貸款期間,農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn),由于信息不對稱的存在,鄉(xiāng)屯可能不了解農(nóng)戶辦理了直補資金擔(dān)保貸款,會出現(xiàn)無直補資金可扣的情況,同時有可能產(chǎn)生一些法律糾紛問題,造成信貸風(fēng)險的發(fā)生。直補資金擔(dān)保貸款放大倍數(shù)一般在5到10倍左右,目前郵儲銀行和建設(shè)銀行只做放大5倍的直補資金擔(dān)保貸款產(chǎn)品,按吉林省中西部農(nóng)戶每年約2000元直補資金計算,該戶每年獲得的貸款為1萬到2萬元,金額僅能滿足農(nóng)民的一些小額生產(chǎn)生活消費,并不能滿足農(nóng)戶的種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)需求。

　　3吉林省運用直補資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司可行性分析

　　3.1吉林省運用農(nóng)業(yè)直補資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的提出

　　涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)民從事的是生產(chǎn)經(jīng)營活動單一,經(jīng)營規(guī)模小,金融機構(gòu)和涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)戶之間存在著嚴重的信息不對稱。長期以來涉農(nóng)中小企業(yè)和農(nóng)民的資產(chǎn)少,可以用于抵押的物品缺乏。銀行等金融機構(gòu)面對涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的信貸需求,出于對信息不對稱的考慮,利率普遍較高,這樣使得農(nóng)村信貸配給出現(xiàn)逆向選擇,大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款需求得不到滿足,且貸款的不良不斷上升。面對農(nóng)村信貸配給過程中存在的問題,我們可以從吉林省涉農(nóng)直補資金擔(dān)保貸款中得到啟示,將糧食直補和農(nóng)資綜合直補擔(dān)保運用到農(nóng)村信用體系中,將農(nóng)民分散的糧食直補和農(nóng)資綜合直補集中起來設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,幫助涉農(nóng)中小企業(yè)及農(nóng)戶充足的信用空間,解決農(nóng)村貸款難、貸款貴問題。進而實現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化”目標(biāo)的新思路。

　　3.2運用農(nóng)業(yè)直補資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的內(nèi)容

　　農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司是由政府倡導(dǎo),由金融機構(gòu)或企業(yè)及個人發(fā)起,農(nóng)民遵循“農(nóng)民自愿、參股有償”的原則,將糧食直補資金和農(nóng)資綜合直補資金用于參股,成立的具有獨立法人性質(zhì)的股份制公司。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的運營遵循“市場運作、服務(wù)三農(nóng)”的原則,用市場手段和行政資源共同推進農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),共同拓展業(yè)務(wù)和規(guī)避風(fēng)險,在控制風(fēng)險的前提下,開展經(jīng)營活動,追求社會效益和經(jīng)濟效益最大化。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費用獲取收益,在農(nóng)業(yè)收益中除必要的公司日常工作的開支等成本費用和留取部分風(fēng)險準備金外,將剩余收益作為入股農(nóng)民分紅。

　　3.3運用農(nóng)業(yè)直補資金設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的意義

　　3.3.1集中分散資金,解決吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難問題涉農(nóng)中小企業(yè)作為吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍起重要作用,然而自信水平較低,缺乏抵押品以及有效的擔(dān)保,使其難以獲取信貸資金進行擴大經(jīng)營,在一定程度上阻礙了吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的設(shè)立將分散的資金集中起來“辦大事”,通過為涉農(nóng)中小企業(yè)及農(nóng)戶提供擔(dān)保,使其獲得外部增信,得到銀行的貸款,解決其融資難問題。同時擔(dān)保公司的出現(xiàn),降低銀行貸款風(fēng)險,解決了金融機構(gòu)由于農(nóng)民自身的弱質(zhì)性,在農(nóng)村想貸而不敢貸的難題,促使金融機構(gòu)愿意以更低的貸款利率為農(nóng)戶提供融資服務(wù),間接地降低了農(nóng)戶的融資成本。

　　3.3.2提高政府公信力農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的成立由政府倡導(dǎo)、牽引發(fā)起,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為發(fā)展“三農(nóng)”經(jīng)濟起促進作用,提高政府公信力。同時,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶提高了誠信度,打造了農(nóng)村貸款提供了一個新的信用環(huán)境。

　　3.3.3解決城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民就業(yè)問題隨著城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展,部分農(nóng)民會將手中的土地流轉(zhuǎn)出去,去城市尋找就業(yè)機會。但城市對于農(nóng)民的就業(yè)吸納能力有限,農(nóng)民在城市的就業(yè)問題就變得亟待解決。通過農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)資金,提供資金貸款擔(dān)保,這樣也間接地對城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民的就業(yè)問題起到了積極影響。