論文摘要:依據(jù)對蛟河農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展情況、高危用戶供電工程情況、窗口建設(shè)情況、線損管理情況、企業(yè)管理面對的問題等幾個(gè)方面展開的調(diào)研,從存在的問題、改進(jìn)的方法兩個(gè)方面進(jìn)行了闡述,旨在全面把握蛟河農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題,尋求又好又快發(fā)展的突破口,進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路,做到有的放矢。
論文關(guān)鍵詞:蛟河;農(nóng)村電網(wǎng);職工隊(duì)伍;計(jì)算機(jī)論文發(fā)表注意事項(xiàng)
為了全面把握蛟河農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題,尋求又好又快發(fā)展的突破口,進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路,做到有的放矢,我們圍繞吉林省蛟河市農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展情況、高危用戶供電工程情況、窗口建設(shè)情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)管理面對的問題等幾個(gè)方面展開了調(diào)研,分別深入到各供電所、變電所和用戶中,采取詢問、走訪、座談等多種形式開展調(diào)查研究。經(jīng)過認(rèn)真梳理,形成了調(diào)研結(jié)果報(bào)告。
一、蛟河農(nóng)村電網(wǎng)當(dāng)前存在的問題
1.電網(wǎng)發(fā)展方面
一是蛟河市農(nóng)網(wǎng)66千伏及以上電網(wǎng)布局仍不盡合理、不完善,220千伏和66千伏變電所布點(diǎn)不夠,部分66千伏線路供電半徑過長,嚴(yán)重制約蛟河市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是存在著危及安全運(yùn)行的66千伏老舊送變電線路和設(shè)備若干公里、危及安全運(yùn)行或制約負(fù)荷發(fā)展的10千伏瓶頸線路若干公里;需要解決低壓供電半徑過長的高壓延伸若干處,部分電網(wǎng)布局不合理,供電半徑過長,變電所容量不足,制約負(fù)荷發(fā)展。
三是發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品質(zhì)量不合格或易損,給基層單位的運(yùn)行維護(hù)和安全生產(chǎn)帶來很多麻煩。
四是個(gè)別與單位用戶的產(chǎn)權(quán)協(xié)議未簽訂,維護(hù)界線不清,也無上級文件或其他書面約定,執(zhí)行起來有很多矛盾和不便。
五是低壓臺區(qū)供電半徑超出網(wǎng)改技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的500米以內(nèi)的有若干個(gè),隨著農(nóng)村居民用電負(fù)荷的增長,逐漸出現(xiàn)電壓質(zhì)量不合格的矛盾。
六是蛟河市農(nóng)網(wǎng)在自動(dòng)化建設(shè)方面,如通調(diào)自動(dòng)化、變電站綜合自動(dòng)化、配電網(wǎng)自動(dòng)化、地理信息系統(tǒng)、集中抄表管理等方面比照現(xiàn)代化水平落后很多。
2.窗口服務(wù)方面
由于不同的身份,造成窗口人員文化素質(zhì)參差不齊。由于人員不足,以及窗口工作時(shí)間無周休息日,造成工作時(shí)間超長。在窗口工作的村電工月收入相對較低。由于存在同工不同酬現(xiàn)象,職工隊(duì)伍思想狀況也存在隱患。
3.人員管理方面
蛟河市農(nóng)電有限人員結(jié)構(gòu)不盡合理,員工技術(shù)含量低,缺乏人才、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。人力資源、員工素質(zhì)、企業(yè)管理水平的高低是公司發(fā)展的核心資源。由于公司是特定歷史發(fā)展條件下形成的,要安置部分富余人員等,所以公司缺乏技術(shù)管理等方面人才,員工缺乏管理企業(yè)的手段與技巧,難以參與市場競爭。
二、關(guān)于促進(jìn)蛟河農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的幾點(diǎn)意見
1.以大局觀、責(zé)任觀引領(lǐng),開展機(jī)構(gòu)“三定”、人員整合工作
農(nóng)電系統(tǒng)雖然幾經(jīng)改革但是機(jī)構(gòu)仍過多,人浮于事,能從事生產(chǎn)、經(jīng)營、工程管理的人員少。如何在進(jìn)行機(jī)構(gòu)、人員整合工作中既提升各級機(jī)構(gòu)的管理水平,又保證穩(wěn)定職工隊(duì)伍是整合工作的關(guān)鍵。按照公司的統(tǒng)一部署、安排,對人員結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、崗位情況、工作能力進(jìn)行了仔細(xì)的分析、研究,制定了具體科學(xué)可行的“三定”方案及實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行了農(nóng)電自我提升工作,有效開展機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)整合等工作。
2.精益管理,組織好安全生產(chǎn)工作
農(nóng)網(wǎng)的設(shè)備水平差,自動(dòng)化水平低,薄弱的電網(wǎng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民用電帶來極大威脅。我們加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)工作。先對向城區(qū)供電的66千伏農(nóng)網(wǎng)變電所進(jìn)行了雙電源改造,對10千伏線路進(jìn)行了手拉手聯(lián)網(wǎng),徹底解決了城區(qū)農(nóng)網(wǎng)薄弱問題。
針對配電網(wǎng)薄弱、老舊問題突出的情況,加強(qiáng)運(yùn)行管理,杜絕由于維護(hù)不當(dāng)造成配電變壓器燒損事故的發(fā)生,決不放過每一次線路跳閘,認(rèn)真分析查找原因,采取措施予以解決。加強(qiáng)外力破壞事故的預(yù)防工作,對預(yù)防不到位和有責(zé)任的外力破壞事故認(rèn)真解析、處理,有效遏制外力破壞事故的發(fā)生。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作,先后印發(fā)“安全常識與安全理念、警句”手冊、“農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)管理辦法匯編”。
3.努力創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)的改造和建設(shè)力度,提高農(nóng)網(wǎng)的安全水平與供電質(zhì)量和能力
加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作,農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃與供電規(guī)劃做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一,全面提高電網(wǎng)供電能力和可靠性。按供電系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合農(nóng)電管理的實(shí)際情況,制定工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法,嚴(yán)禁超計(jì)劃、超概算施工。組織落實(shí)省公司工程立項(xiàng)、采購、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理等制度,提高工程管理水平。積極協(xié)調(diào)政府,解決施工受阻問題,保證農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)速度和質(zhì)量,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。對建筑領(lǐng)域突出問題檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全面分析,制定有效的整改和預(yù)防措施,確保工程的如期竣工和決算。
按照核心是以人為本的要求,全面貫徹全心全意依靠全體農(nóng)電干部職工的方針,抓好職工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,充分發(fā)揮農(nóng)電廣大生產(chǎn)崗位干部職工在推動(dòng)蛟河市農(nóng)網(wǎng)發(fā)展中的主力軍作用。
按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,進(jìn)一步完善適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作的體制機(jī)制,加強(qiáng)資源統(tǒng)一配置和業(yè)務(wù)一體化管理,提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立健全企業(yè)決策、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。落實(shí)國家能源戰(zhàn)略,注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,優(yōu)化發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求,把握農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的重點(diǎn),大力推進(jìn)66千伏及以上農(nóng)村電網(wǎng)布局建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)各級農(nóng)網(wǎng)發(fā)展。正確認(rèn)識和處理農(nóng)電改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極履行國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。
在“十二五”期間,全面徹底改造危及安全運(yùn)行的老舊送電線路。全面徹底改造危及安全運(yùn)行的10千伏高壓配電線路。新建調(diào)整電網(wǎng)布局和增加供電能力的送變電工程。初步建成并完善調(diào)度自動(dòng)化、變電站綜合自動(dòng)化、集中抄表系統(tǒng)和地理信息數(shù)字化電網(wǎng)系統(tǒng),進(jìn)行配網(wǎng)自動(dòng)化、數(shù)字智能網(wǎng)的試點(diǎn)。加大無功優(yōu)化工程的投入,做好無功和電壓管理。做好新一輪電網(wǎng)建設(shè)、改造的準(zhǔn)備和資金籌措,實(shí)現(xiàn)蛟河市農(nóng)村電網(wǎng)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
4.實(shí)施規(guī)范化管理,加強(qiáng)職工隊(duì)伍特別是農(nóng)電工隊(duì)伍建設(shè)
一是規(guī)范化管理,提高窗口管理水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了新的要求。我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作還存在較大不足,與城市供電服務(wù)水平相比,我們的供電服務(wù)水平還需要進(jìn)一步改善。重點(diǎn)在服務(wù)理念、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量上需要新的轉(zhuǎn)變和提高。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”,落實(shí)新的“三個(gè)十條”,樹立“真誠服務(wù),共謀發(fā)展”的理念,增強(qiáng)市場意識和服務(wù)意識。把“國家電網(wǎng)”品牌延伸到廣大農(nóng)村。要在健全農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一的客戶服務(wù)系統(tǒng),遵守統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范,履行統(tǒng)一的服務(wù)承諾,追求統(tǒng)一的服務(wù)品質(zhì)上下功夫。從去年以來,我們加快了各農(nóng)村供電營業(yè)窗口建設(shè)的步伐,使其服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量得到提高,并制定窗口建設(shè)改造計(jì)劃,逐步提高窗口辦公環(huán)境。為了更好地為廣大農(nóng)村客戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù),加快農(nóng)電窗口規(guī)范化建設(shè)是解決上述問題的根本手段。為此,公司高度重視窗口規(guī)范化建設(shè)工作,堅(jiān)持以規(guī)范化建設(shè)為突破點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),大力整治農(nóng)電營業(yè)窗口,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。把行風(fēng)建設(shè)、窗口規(guī)范化建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入年度工作計(jì)劃中,實(shí)行統(tǒng)一管理,與各供電所簽訂“行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書”,落實(shí)農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)建設(shè)責(zé)任制,按季對這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查考核。形成了全員重視和自覺參與農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)建設(shè)的局面。
二是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。要以素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,大力加強(qiáng)農(nóng)電職工隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立干部晉升機(jī)制,為優(yōu)秀干部提供職業(yè)發(fā)展通道;加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立人員招聘、使用、考核、培養(yǎng)、激勵(lì)、退出機(jī)制,加強(qiáng)職工培訓(xùn),建立健全員工職業(yè)化和專業(yè)化培訓(xùn)體系。
三是規(guī)范農(nóng)電工管理。重視農(nóng)電工隊(duì)伍建設(shè)和穩(wěn)定工作,要完善農(nóng)電用工機(jī)制,按照市場化的要求,依法用工,與農(nóng)電工簽訂統(tǒng)一的勞動(dòng)合同,繳納勞動(dòng)保險(xiǎn),落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)電工的積極性,促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)電技術(shù)人才培養(yǎng),把農(nóng)電工隊(duì)伍教育培訓(xùn)納入單位教育培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提升農(nóng)電工隊(duì)伍整體素質(zhì)。逐步提高窗口農(nóng)電工的收入水平。
5.深化企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)
堅(jiān)持以人為本,深化企業(yè)文化建設(shè),是農(nóng)電建設(shè)的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們大力宣傳企業(yè)核心價(jià)值觀,讓“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的理念深入人心。按照“三個(gè)建設(shè)”的要求,加強(qiáng)干部和員工隊(duì)伍建設(shè)。要努力提高職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、敬業(yè)精神、遵紀(jì)守法意識,提高執(zhí)行力。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍,讓每一位員工都能深深感到作為農(nóng)電職工的使命并為之自豪。要加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),解放思想、統(tǒng)一觀念,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,適應(yīng)農(nóng)電變革的挑戰(zhàn),全面完成生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)工作,提高管理水平和執(zhí)行力。對于歷史遺留的工傷、離退休職工待遇等問題,不畏困難,正視矛盾,經(jīng)過艱苦的工作,徹底解決了久而不決的問題,保證了職工的利益,提高了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
6.依法治企,開展對標(biāo)工作,提高企業(yè)管理水平
加強(qiáng)規(guī)范管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做到凡事有章可循,有據(jù)可依。堅(jiān)持依法治企,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。按省公司統(tǒng)一安排分級建立同業(yè)對標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作。走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營,查找指標(biāo)和管理水平與兄弟單位的差距,全面開展標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)工作。
7.廉潔自律,讓黨風(fēng)廉政工作為我們保駕護(hù)航
農(nóng)電系統(tǒng)歷史遺留問題多,特別是黨風(fēng)廉政問題突出,建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗工作是能不能帶好隊(duì)伍的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認(rèn)識。在工作中認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),抓好農(nóng)電生產(chǎn)、安全、工程、行風(fēng)、服務(wù)管理等方面的規(guī)章制度建立和執(zhí)行,形成相互約束的權(quán)利監(jiān)管機(jī)制,從源頭上杜絕腐敗。依法規(guī)范企業(yè)和職工的行為,形成良好有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,用制度、監(jiān)督體系保證整個(gè)農(nóng)電工作正規(guī)化,維護(hù)企業(yè)和職工利益。
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