快速見(jiàn)刊論文發(fā)表淺析FDI對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　摘要：利用外資為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一項(xiàng)重大舉措。經(jīng)過(guò)二十多年的不懈努力，湖南省利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高，已成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。湖南省利用外商直接投資對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了一定的作用，不僅彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，促進(jìn)了就業(yè)，還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)了一批先進(jìn)的技術(shù)。

　　關(guān)鍵詞：FDI;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);效應(yīng)

　　湖南實(shí)際使用外商直接投資從1983年起步的0.0026億美元增加到了2009年的45.98億美元。其中工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資35.18億美元，增長(zhǎng)22.9%。2009年年末，世界500強(qiáng)企業(yè)已有47家在湘落戶。全省實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金1442.98億元，增長(zhǎng)17.3%。其中工業(yè)引進(jìn)資金895.72億元，增長(zhǎng)20.7%。全省實(shí)際引進(jìn)到位資金億元以上項(xiàng)目194個(gè)，實(shí)際到位資金363.94億元。FDI對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)也越來(lái)越大。

　　一、FDI的資本效應(yīng)

　　外商直接投資進(jìn)入東道國(guó)后，會(huì)對(duì)東道國(guó)的資本形成產(chǎn)生影響。FDI對(duì)發(fā)展中東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接的貢獻(xiàn)就是資本形成和積累。

　　首先，外商直接投資有效彌補(bǔ)了湖南省的資金缺口，促進(jìn)了資金積累。反映FDI對(duì)東道國(guó)資本形成的有兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：一是外商直接投資流量占全社會(huì)固定資產(chǎn)的比重;二是外商直接投資存量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率。一般發(fā)展中國(guó)家這兩項(xiàng)指標(biāo)為8.0%、12.5%。1993年以來(lái)，外商直接投資流量占湖南省固定資產(chǎn)投資比重都在5%以上，即湖南固定資產(chǎn)投資每增加100元，其中5元多是由外商直接投資流入實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)比例1997年還達(dá)到了11.04%。1984年湖南省實(shí)際外商直接投資存量?jī)H占僅占GDP總量的0.03%，但是這一比率一直保持上升趨勢(shì)，到2007年已經(jīng)達(dá)到14.9%。這一現(xiàn)象說(shuō)明FDI的資本積累效應(yīng)大小是隨著湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化而變化的，而FDI對(duì)GDP的促進(jìn)作用是逐年增加的。

　　其次，外商直接投資的流入，不僅從數(shù)量促進(jìn)了湖南省的資本形成，更為重要的是極大地改善了湖南省的資產(chǎn)質(zhì)量。外國(guó)跨國(guó)公司投資設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)，直接形成高質(zhì)量的資產(chǎn)增量;外國(guó)跨國(guó)公司通過(guò)注資、并購(gòu)現(xiàn)有老企業(yè)，注入優(yōu)質(zhì)資源(如先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等)，可以將現(xiàn)有的低質(zhì)量資產(chǎn)改造成為高質(zhì)量資產(chǎn)。如伊萊克斯收購(gòu)中意電器，改變了企業(yè)的虧損狀況，將低質(zhì)量的存量資產(chǎn)變成高質(zhì)量的存量資產(chǎn)，2004年銷(xiāo)售收入達(dá)7.53億元。如華菱集團(tuán)引進(jìn)世界最大的鋼鐵企業(yè)米塔爾公司入股后，為華菱管線提高了高性能船板、CSP生產(chǎn)線生產(chǎn)電工鋼等六項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的世界頂尖技術(shù)，并在華菱全面改革其組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和傳統(tǒng)的管理模式，核心競(jìng)爭(zhēng)力得到不斷提升。這說(shuō)明FDI提高了資本存量的質(zhì)量，提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

　　再次，外商直接投資可以使國(guó)外其他企業(yè)在湖南進(jìn)行關(guān)聯(lián)投資。近年來(lái)，跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)在湖南的投資，帶動(dòng)了其他外商投資企業(yè)為其配套的跟隨性配套投資。跟隨性配套投資是指一家來(lái)華投資的跨國(guó)公司，以往在國(guó)外有大量的配套企業(yè)為其提供中間產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，這些配套企業(yè)為了保證繼續(xù)為客戶企業(yè)提供最有競(jìng)爭(zhēng)力的配套產(chǎn)品，會(huì)進(jìn)行跟隨性投資，即跟隨著這些企業(yè)來(lái)我國(guó)投資。這種跟隨性投資在各個(gè)國(guó)家都大量存在，但在發(fā)展中東道國(guó)表現(xiàn)得尤為明顯。由于發(fā)展中東道國(guó)缺乏高水平中間產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)的提供者，那些已經(jīng)前來(lái)投資的跨國(guó)公司會(huì)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持其原先在海外的配套企業(yè)前來(lái)投資。如LG曙光飛利浦電子有限公司在2002年帶來(lái)了十幾家配套外資企業(yè)落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅推動(dòng)了湖南省電子制造業(yè)迅速上規(guī)模和水平，而且進(jìn)一步延伸了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，隨后維用—長(zhǎng)城電路有限公司、韓國(guó)玻殼項(xiàng)目、湖南湘計(jì)惠能科技有限公司、蘇博泰克數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司等一批大型FDI企業(yè)相繼落戶湖南，形成了電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;博世汽車(chē)部件有限公司、長(zhǎng)沙日立汽車(chē)電器有限公司、日本三菱、巖井、住友公司、中國(guó)臺(tái)灣信昌機(jī)械等境外多家企業(yè)進(jìn)駐湖南能推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展;湖南HEG電子玻璃有限公司、長(zhǎng)沙良基冷卻設(shè)備有限公司、伊來(lái)克斯電器有限公司等有利于形成湖南家電產(chǎn)業(yè)鏈。

　　二、FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)主要是指第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重的變化情況。投資在各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的重新配置與調(diào)整是改變已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接原因，外商直接投資作為固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，將形成新的生產(chǎn)能力從而改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資總量增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是通過(guò)這種調(diào)整，帶動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)之間比例的變化，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。

　　湖南省三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重演變過(guò)程，如圖1所示。

　　從圖1的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，1978年湖南省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比為40.7：40.7：18.6，隨著改革開(kāi)放，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，到2009年底，第一產(chǎn)業(yè)僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的15.2%，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，2007年占國(guó)民生產(chǎn)總值43.9%，第三產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)步上升，到2009年份額為40.9%。

　　三、技術(shù)外溢效應(yīng)

　　所謂外資技術(shù)外溢，即指一國(guó)在吸收外商直接投資的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)向外資學(xué)習(xí)逐步積累豐富的知識(shí)和創(chuàng)新技術(shù)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)而產(chǎn)生的效應(yīng)。

　　發(fā)展中國(guó)家利用外資的目標(biāo)之一就是獲取外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高。因?yàn)镕DI不僅是資本的轉(zhuǎn)移，還伴隨著技術(shù)的轉(zhuǎn)移和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、方法的轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)外很多研究表明，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)吸收和利用外商直接投資，使該國(guó)的管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率有了大幅的提高，從而增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并對(duì)東道國(guó)技術(shù)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。外商直接投資東道國(guó)技術(shù)外溢的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)。很多外商直接投資帶來(lái)的技術(shù)外溢效應(yīng)是通過(guò)跨國(guó)公司在東道國(guó)的分支機(jī)構(gòu)(從東道國(guó)角度來(lái)看，即為外資企業(yè))與當(dāng)?shù)毓?yīng)商和客戶間的前后向關(guān)聯(lián)關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的。外資企業(yè)在產(chǎn)品或加工工藝以及營(yíng)銷(xiāo)等方面具有豐富的知識(shí)，當(dāng)東道國(guó)公司從中獲得利益而又不需支付有關(guān)費(fèi)用時(shí)，會(huì)形成技術(shù)溢出效應(yīng)。在這里，后向關(guān)聯(lián)是指外資企業(yè)與東道國(guó)當(dāng)?shù)毓?yīng)商(上游公司)之間的關(guān)系;前向關(guān)聯(lián)是指外資企業(yè)與東道國(guó)當(dāng)?shù)乜蛻?下游公司)間的關(guān)系。

　　第二，外資企業(yè)培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓蛦T?？鐕?guó)公司總公司向其國(guó)外分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的技術(shù)不僅包括設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)和管理專家，還包括對(duì)分支機(jī)構(gòu)所雇傭的當(dāng)?shù)毓蛦T的培訓(xùn)。此類培訓(xùn)涉及各個(gè)層次的雇員，既包括簡(jiǎn)單的生產(chǎn)操作員、較復(fù)雜的質(zhì)量監(jiān)督員，也包括高級(jí)技術(shù)專家和高級(jí)管理專家。培訓(xùn)的形式靈活多樣，包括現(xiàn)場(chǎng)傳授、舉辦講座、外派強(qiáng)化培訓(xùn)，甚至到投資國(guó)接受系統(tǒng)教育等。盡管高層職務(wù)最初一般由來(lái)自投資國(guó)的專家擔(dān)任，但當(dāng)?shù)厝藛T的比重也會(huì)不斷提高。當(dāng)?shù)毓蛦T在外資企業(yè)工作期間積累的各種技能，隨著這些雇員的“跳槽”或創(chuàng)辦自己的公司而產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。

　　第三，示范效應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)?？鐕?guó)公司進(jìn)入后所帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)不僅在于先進(jìn)技術(shù)在東道國(guó)的擴(kuò)散，更在于強(qiáng)化了國(guó)際交流的渠道，使得跨國(guó)界的示范效應(yīng)成為可能。外資企業(yè)一般采用比國(guó)內(nèi)企業(yè)更為先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)生了顯著的示范效應(yīng)。如平和堂、沃爾瑪家樂(lè)福等大型外資超市落戶湖南后，湖南的零售業(yè)逐步進(jìn)入了超市時(shí)代，為湖南零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了新的經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，提高了湖南零售業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量，尤其是使省會(huì)長(zhǎng)沙商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展并穩(wěn)居全國(guó)省會(huì)城市前列。

　　盡管示范效應(yīng)是導(dǎo)致溢出的一個(gè)重要因素，但純粹由示范效益所帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)可能并不重要，原因是實(shí)踐中示范效應(yīng)通常與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)結(jié)合在一起。外資企業(yè)的加入加劇了中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，對(duì)國(guó)內(nèi)同類企業(yè)產(chǎn)生了顯著的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的外部壓力。從長(zhǎng)期來(lái)看，當(dāng)外國(guó)公司與當(dāng)?shù)毓疽酝纫?guī)模在同一個(gè)市場(chǎng)上相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，當(dāng)?shù)毓居幸环N逐步采取與外國(guó)公司相似的生產(chǎn)技術(shù)的趨勢(shì)。如以LG曙光為代表的外資企業(yè)帶動(dòng)了湖南本地電子信息企業(yè)發(fā)展，博世、日立、日本三菱、巖井等推動(dòng)本地汽車(chē)制造企業(yè)的發(fā)展;另外，外資企業(yè)與湖南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，加速了技術(shù)開(kāi)發(fā)的速度和提升了技術(shù)水平，如湖南內(nèi)資企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品在制造業(yè)及其出口中的比重不斷提高，在一定程度上就是與外資競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

　　第四，外資企業(yè)在投資地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，為了更好地滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的偏好、提高產(chǎn)品差異能力和充分利用國(guó)內(nèi)的智力資源，大型跨國(guó)公司紛紛來(lái)中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心與制造中心。伊萊克斯是第一個(gè)將其在中國(guó)的研發(fā)中心和制造中心落戶湖南的世界500強(qiáng)企業(yè)。這些研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)中國(guó)員工的培訓(xùn)、對(duì)當(dāng)?shù)氐氖痉逗湍７滦?yīng)產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng)，提高了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)水平。

　　四、FDI的就業(yè)效應(yīng)

　　實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是一國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一，也是我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要目標(biāo)。湖南省正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免地造成下崗與失業(yè)。宏觀上已經(jīng)從短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化相對(duì)飽和與生產(chǎn)銷(xiāo)售困難給就業(yè)帶來(lái)很大的壓力，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型調(diào)整，這更增加了就業(yè)的困難。由于存在投資乘數(shù)和加速原理，F(xiàn)DI可以引致國(guó)民收入和國(guó)內(nèi)投資加倍增長(zhǎng)，從而在增加國(guó)民收入總量中增加就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，引進(jìn)外商直接投資來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)是我國(guó)政府外資政策的主要目標(biāo)之一。

　　從數(shù)量上來(lái)看，F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)產(chǎn)生直接的就業(yè)效應(yīng)，主要表現(xiàn)為其投資主體直接雇傭本地員工取代母公司的員工，這就是人力資源的本土化，而由此吸納的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)的多少又取決于人力資源本土化程度的高低及其在東道國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)構(gòu)成，人力資源本土化程度越高、投資于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的比例越高，吸納當(dāng)?shù)貑T工的人數(shù)就越多。隨著湖南省利用外商直接投資的增加，外資企業(yè)吸收從業(yè)人數(shù)也在不斷增加。1995年，湖南外商投資企業(yè)從業(yè)人數(shù)為5.87萬(wàn)人，而到2008年增加到19.69萬(wàn)人，這說(shuō)明外商直接投資對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用是積極的。外商投資企業(yè)已成為湖南省吸納就業(yè)、緩解就業(yè)壓力的重要渠道。

　　參考文獻(xiàn)：

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