國門大學(xué)視角下的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

　　摘要：目前，為從根本上解決我國人才供求結(jié)構(gòu)失衡的問題，我國地方本科高校開始轉(zhuǎn)型。部分高校轉(zhuǎn)型存在外部環(huán)境失衡、內(nèi)部主體自覺意識迷失等問題，改革創(chuàng)新度不足，自我價值認(rèn)同度不高。在制定新高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要時期，應(yīng)理性認(rèn)識高校轉(zhuǎn)型，找到自我價值定位，化解戰(zhàn)略焦慮，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，文章研究國門大學(xué)視角下的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：地方本科高校;創(chuàng)業(yè)型大學(xué);大學(xué)職能論

　　目前，我國各地方本科高校正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期。相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》文件，許多地方高校均面臨著難題，雖然文件的出臺為高校發(fā)展指明方向，卻也帶來轉(zhuǎn)型的困惑。本校是否適合轉(zhuǎn)型，如果轉(zhuǎn)型又將轉(zhuǎn)到何處，如何使學(xué)校轉(zhuǎn)型成功，這都成為困擾高校領(lǐng)導(dǎo)的難題。文件的出臺就是想讓各高校發(fā)揮自己的特色，改革方式也應(yīng)根據(jù)本校實際情況改革。各高校管理者應(yīng)打開思路，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一、高校轉(zhuǎn)型的理性認(rèn)識

　　(一)高校轉(zhuǎn)型的定義

　　轉(zhuǎn)型就是對原來的狀態(tài)進(jìn)行解構(gòu)和重構(gòu)，由舊的狀態(tài)向新的狀態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，且具有一定的不確定性，轉(zhuǎn)型的過程不具有好壞，轉(zhuǎn)型成功與否是通過結(jié)果才能體現(xiàn)的。轉(zhuǎn)型更強調(diào)對事物主導(dǎo)性的調(diào)整和把控。高校在面對外界環(huán)境發(fā)生變化時，主動改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)，通過與外界信息與資源的交換，適應(yīng)當(dāng)代社會環(huán)境，使學(xué)校內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定，并與外界環(huán)境相互平衡的轉(zhuǎn)化過程。

　　(二)高校轉(zhuǎn)型的理性認(rèn)識

　　1.高校轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)是全面的，轉(zhuǎn)型是對內(nèi)部結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，而高校的課程、教師、學(xué)生作為高校的主體部分應(yīng)當(dāng)全面調(diào)整。高校的發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)行體系要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的理念，高校內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)為全方位轉(zhuǎn)型服務(wù);教師的選擇聘用及管理、教師素質(zhì)的培養(yǎng)以及教師的教學(xué)理念都要從屬于轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，都要做出相應(yīng)的調(diào)整;課程的編制、性質(zhì)、種類、內(nèi)容以及傳授方式也要為轉(zhuǎn)型服務(wù)，做出新的調(diào)整，使高校內(nèi)每個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型的目標(biāo)及任務(wù)，使課程發(fā)生變化承擔(dān)培養(yǎng)人才的重任;包括學(xué)生的招聘選拔、平時管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)也要作出相應(yīng)調(diào)整。其中學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)才是轉(zhuǎn)型的著力點，決定轉(zhuǎn)型的成功與失敗。全面轉(zhuǎn)型不僅需要各要素進(jìn)行全面改革，還應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)變各要素之間的關(guān)系。

　　2.轉(zhuǎn)型是根據(jù)外部環(huán)境發(fā)生變化，自我改變內(nèi)部要素以達(dá)到適應(yīng)外界環(huán)境、與外界平衡發(fā)展的目的。內(nèi)外部環(huán)境的變化對原有的資源分配、制度的安排以及組織穩(wěn)定性及利益造成影響。高校在動蕩與平衡兩種狀態(tài)中不斷徘徊，不斷進(jìn)行新的嘗試，從而獲得新的動力，直到最后達(dá)到自身內(nèi)部穩(wěn)定且與外部平衡發(fā)展的局面。在轉(zhuǎn)型過程中，不斷嘗試勢必會使高校獲得新的挑戰(zhàn)和機遇，應(yīng)在這一特殊過程中，做好制度、物資、人員安排等保障工作，確保轉(zhuǎn)型穩(wěn)定推進(jìn)和發(fā)展。

　　3.高校轉(zhuǎn)型具有一定的風(fēng)險性。轉(zhuǎn)型的過程是動態(tài)的，得出的結(jié)果未必理想。高校作為一個組織與企業(yè)組織有很多相似之處，中歐國際工商學(xué)院教授李善友在談及大公司轉(zhuǎn)型時，有75%的組織轉(zhuǎn)型以失敗告終，所以高校的轉(zhuǎn)型失敗概率應(yīng)與企業(yè)類似。轉(zhuǎn)型定位不準(zhǔn)確、準(zhǔn)備不充分、政策制度變化還有轉(zhuǎn)型的決心都是轉(zhuǎn)型失敗的風(fēng)險源。高校轉(zhuǎn)型需要保持高亢的熱情，還需要對轉(zhuǎn)型發(fā)展方向進(jìn)行全面考察以及資源的全面保障。

　　二、我國地方本科高校發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展外部環(huán)境失衡

　　由于目前我國經(jīng)濟快速發(fā)展，大部分產(chǎn)業(yè)面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致高校畢業(yè)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的現(xiàn)象出現(xiàn)，這種情況的出現(xiàn)暴露我國高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，學(xué)術(shù)性大學(xué)與實用技術(shù)性大學(xué)比例嚴(yán)重失調(diào)，在全國各地方高校辦學(xué)中都存在這一問題。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》曾明確指出，我國高等教育要優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色，適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)科交叉和融合。重點擴大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。地方教育部門也紛紛出臺相關(guān)政策文件，推動落實地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　(二)地方本科高校轉(zhuǎn)型內(nèi)部主體自覺意識迷失

　　在外部政府各項政策鼓勵之下，地方本科高校轉(zhuǎn)型積極性高、動力十足。辦學(xué)主體意識是否統(tǒng)一在一定程度上決定高校轉(zhuǎn)型是否成功。政府的積極推動使大部分高校處于被動轉(zhuǎn)型的情況之下，還未明白轉(zhuǎn)型的真正意義，在轉(zhuǎn)型過程中極易造成主體迷失。大部分的高校完全是為響應(yīng)政府政策，便于后期能為本校爭取更多的科研基金等資源，高校轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)不明確極易導(dǎo)致轉(zhuǎn)型失敗。還有部分學(xué)校將轉(zhuǎn)型局限于考慮“雙師型”教師數(shù)量、特色學(xué)科專業(yè)數(shù)、就業(yè)率、實踐教學(xué)等可量化的顯性指標(biāo)上，存在短視的現(xiàn)象。還有部分高校未能領(lǐng)會到轉(zhuǎn)型對于高校存在的意義，只是迫于形勢無目的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致主體迷失。

　　(三)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展自主創(chuàng)新能力不足和價值認(rèn)同度不高等問題

　　地方本科高校在轉(zhuǎn)型之時最重要的就是創(chuàng)新，部分高校對于轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略過于保守或?qū)D(zhuǎn)型方向過于模糊導(dǎo)致創(chuàng)新力不足;還有一部分高校將政府作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)者，沒有承擔(dān)決策主體和責(zé)任主體的部分，沒有認(rèn)識到自我創(chuàng)新力在轉(zhuǎn)型過程中的重要性。高校轉(zhuǎn)型需要大家的積極配合參與，目前，我國教師、學(xué)生還不能深刻意識到地方本科高校轉(zhuǎn)型的重要性，沒有相應(yīng)的價值認(rèn)同感，教師不能根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行研究，學(xué)生不能理解應(yīng)用型人才的定義，在實踐學(xué)習(xí)上處于被動地位。

　　三、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

　　(一)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)統(tǒng)一辦學(xué)理念

　　地方高校在轉(zhuǎn)型期間應(yīng)格外重視轉(zhuǎn)型文化理念，應(yīng)積極宣傳達(dá)到全校上下理念的一致性，使學(xué)校內(nèi)部組織變得協(xié)調(diào)，從而形成一個整體，一同為高校轉(zhuǎn)型努力。高校應(yīng)在一致的轉(zhuǎn)型文化理念下制定明確組織行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并且轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展的核心價值觀。高校管理層在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展之時應(yīng)具有協(xié)調(diào)不同觀點、不同見解的能力，集思廣益，按照制度執(zhí)行規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，使高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的價值觀一致。《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》文件指出，高校的辦學(xué)理念應(yīng)從學(xué)術(shù)性向技術(shù)性方向轉(zhuǎn)變，辦學(xué)思路從人才培養(yǎng)向為社會服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)真正的應(yīng)用技術(shù)型人才，真正為企業(yè)提供所需人才。在轉(zhuǎn)型之前，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對相關(guān)文件理解到位，明確發(fā)展方向。領(lǐng)導(dǎo)中層應(yīng)對應(yīng)用型發(fā)展理念理解到位以便更好地實施執(zhí)行。在高校轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)圍繞實用型辦學(xué)理念，確立辦學(xué)定位、治理機構(gòu)、人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)、師資隊伍以及科學(xué)研究等轉(zhuǎn)型要素，制定相關(guān)方案，全校上下形成一致的轉(zhuǎn)型發(fā)展觀念。

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