論文摘要:我國(guó)面臨嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì):人口基數(shù)大,人均占有資源少同時(shí)資源沒(méi)有得到有效利用,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、日常生活帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)是環(huán)境資源現(xiàn)狀的要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,可以通過(guò)促進(jìn)污染預(yù)防控制技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色技術(shù)也稱(chēng)生態(tài)技術(shù),即遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,節(jié)約能源、資源,促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和方法。
論文關(guān)鍵詞:綠色技術(shù),生態(tài)化,專(zhuān)利制度,申請(qǐng)審查
引言
生態(tài)文明的建設(shè)要以科技為支撐,以法律制度加以保障。生態(tài)化法律是生態(tài)文明建設(shè)的一部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)化也是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。綠色技術(shù)創(chuàng)新順應(yīng)了建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展潮流。綠化專(zhuān)利制度有利于優(yōu)化創(chuàng)新的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新常態(tài)化,推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展。專(zhuān)利制度為綠色技術(shù)保駕護(hù)航,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,為了應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的挑戰(zhàn),各國(guó)法律發(fā)展向著生態(tài)化方向推移。法律生態(tài)化是指順應(yīng)環(huán)境時(shí)代的要求,在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下,對(duì)傳統(tǒng)部門(mén)法進(jìn)行揚(yáng)棄調(diào)整,最終達(dá)到法律規(guī)范與生態(tài)環(huán)境根本利益相一致,以推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)變革。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法生態(tài)化
改善生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的首要目標(biāo),而環(huán)境問(wèn)題存在于社會(huì)生產(chǎn)、生活中,關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)的健康、生活。環(huán)境資源法是涉及面廣、綜合性強(qiáng),往往涵蓋不同學(xué)科,與其他部門(mén)法交叉。《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展二十一世紀(jì)議程》也提出“環(huán)境法和條例是重要的,但光靠這些不能處理環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題。”法律生態(tài)化不只是完善環(huán)境資源法,其他部門(mén)法也囊括其中。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度生態(tài)化是生態(tài)文明制度建設(shè)的必然要求。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中,專(zhuān)利法是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的核心力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宗旨就是保護(hù)智力成果,促進(jìn)智力成果的應(yīng)用擴(kuò)散,鼓勵(lì)創(chuàng)造者不斷創(chuàng)新。利益平衡原則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理論基礎(chǔ),貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。法律生態(tài)化是對(duì)傳統(tǒng)法律目的、法律價(jià)值、法律調(diào)整方法、法律關(guān)系、法律主體、法律客體、法律原則和法律責(zé)任的綠化或生態(tài)化。它以環(huán)境正義、環(huán)境公平、環(huán)境民主、環(huán)境效益、環(huán)境安全和生態(tài)秩序?yàn)樽约旱膬r(jià)值取向,以明確主體人和客體自然之間的法定關(guān)系、賦予人和非人物種的特定法律地位為特色途徑。 環(huán)境問(wèn)題通常都與技術(shù)高度聯(lián)系,專(zhuān)利生態(tài)化是風(fēng)險(xiǎn)防范原則的體現(xiàn)。專(zhuān)利法中生態(tài)觀是生態(tài)利益與人的權(quán)利并重,生態(tài)化具體表現(xiàn)為生態(tài)化解釋關(guān)系到環(huán)境資源利用的部分,建立新的環(huán)境資源利用和保護(hù)制度,把環(huán)境資源利用與生態(tài)建設(shè)銜接起來(lái)。
二、促進(jìn)綠色創(chuàng)新專(zhuān)利制度的必要性
(一)國(guó)內(nèi)
1.我國(guó)環(huán)境資源現(xiàn)狀的要求
我國(guó)面臨嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì):人口基數(shù)大,人均占有資源少同時(shí)資源沒(méi)有得到有效利用,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、日常生活帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)是環(huán)境資源現(xiàn)狀的要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,可以通過(guò)促進(jìn)污染預(yù)防控制技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。綠色技術(shù)也稱(chēng)生態(tài)技術(shù),即遵循生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,節(jié)約能源、資源,促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和方法。既能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,又有保護(hù)環(huán)境功效。綠色技術(shù)代表了未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向。 根據(jù)綠色技術(shù)的功能,綠色技術(shù)分為清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)和清潔能源技術(shù)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的不同之處在于清潔生產(chǎn)技術(shù)是事前控制的技術(shù),充分體現(xiàn)了環(huán)境法中風(fēng)險(xiǎn)防范的原則。綠色技術(shù)可以在保證生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)兼顧環(huán)境。綠色技術(shù)的專(zhuān)利制度有利于提升科技對(duì)環(huán)境保護(hù)的支撐力,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)安全。
2.專(zhuān)利制度價(jià)值的體現(xiàn)
一般而言,利益是驅(qū)使發(fā)明創(chuàng)造者創(chuàng)新的動(dòng)力,是市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)尺。專(zhuān)利制度是市場(chǎng)主體獲得利益的長(zhǎng)效保障。如同完全財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)使生產(chǎn)偏向預(yù)先投資最小化的產(chǎn)品,沒(méi)有專(zhuān)利制度,社會(huì)將會(huì)失去發(fā)明創(chuàng)造的活力。 專(zhuān)利制度的價(jià)值在于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)科技研發(fā)具有導(dǎo)向作用。若由于制度缺位導(dǎo)致技術(shù)保護(hù)不力,市場(chǎng)主體可期利潤(rùn)低于研發(fā)技術(shù)的成本,出于趨利避害的考慮,市場(chǎng)主體就不會(huì)再投入科技研發(fā),進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造。 當(dāng)前的專(zhuān)利制度中找不到綠色技術(shù)的特別規(guī)定,無(wú)法有效保護(hù)綠色技術(shù),促進(jìn)綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)擴(kuò)散。對(duì)綠色技術(shù)作特別規(guī)定,建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)制可以加強(qiáng)對(duì)綠色創(chuàng)新的發(fā)展方向引導(dǎo),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體致力于綠色技術(shù)研發(fā),這是專(zhuān)利制度激勵(lì)引導(dǎo)價(jià)值的體現(xiàn)。
(二)國(guó)際
為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化和環(huán)境惡化的挑戰(zhàn),本無(wú)環(huán)境或氣候友好導(dǎo)向性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的功能必須向“綠化”嬗變。 國(guó)際公約對(duì)綠色技術(shù)作了相關(guān)規(guī)定。《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第27條限定了專(zhuān)利授予客體,規(guī)定:“各成員可拒絕對(duì)某些發(fā)明授予專(zhuān)利權(quán),如在其領(lǐng)土內(nèi)阻止對(duì)這些發(fā)明的商業(yè)利用是維護(hù)公共秩序或道德,包括保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康或避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害所必需的,只要此種拒絕授予并非僅因?yàn)榇朔N利用為其法律所禁止。”《聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展二十一世紀(jì)議程》提出設(shè)立有效法律的建議,其中第八章規(guī)定“為了有效地將環(huán)境和發(fā)展納入每個(gè)國(guó)家的政策和業(yè)務(wù)中,必須發(fā)展和執(zhí)行綜合的、有制裁力的和有效的法律和條例,而這些法律和條例必須根據(jù)周全的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)原則。”
在這樣的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)綠色技術(shù),物質(zhì)上給予資金支持政策制度上給予保障,專(zhuān)利制度為綠色技術(shù)大開(kāi)方便之門(mén)。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色技術(shù)發(fā)展也取得了一定成果。專(zhuān)利制度給予綠色技術(shù)保護(hù),促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展,與此同時(shí)阻礙了綠色技術(shù)的推廣,成為我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家獲得綠色技術(shù)申請(qǐng)的障礙。雖然環(huán)境問(wèn)題是各國(guó)面臨的共同課題,國(guó)際組織、國(guó)際條約也不斷致力于推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家申請(qǐng)綠色技術(shù),但是進(jìn)展十分緩慢。 從國(guó)外引進(jìn)綠色技術(shù)存有較大阻力,我國(guó)若要取得主動(dòng)權(quán)就必須加快我國(guó)綠色技術(shù)的自主研發(fā),由進(jìn)口技術(shù)向創(chuàng)造技術(shù)轉(zhuǎn)變。
三、國(guó)外綠色技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)審查制度
綠色技術(shù)較其他科技而言研發(fā)范圍小,發(fā)展缺乏積極性。加速綠色科技創(chuàng)新是各國(guó)的共同課題。突破現(xiàn)行智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的局限,或借助、改革、善用智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)制度,以達(dá)到促進(jìn)綠色科技研發(fā)。 各國(guó)一般采用加快審查的方式,有的國(guó)家輔以減少費(fèi)用的措施。
1.英國(guó)
最早對(duì)綠色技術(shù)實(shí)行加速審查的是英國(guó)。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2009年5月12日啟動(dòng)加速審查綠色技術(shù),該程序稱(chēng)為“綠色通道”。若技術(shù)由一般程序提出申請(qǐng)審查,需要2至3年的時(shí)間才能獲得專(zhuān)利授權(quán)。要通過(guò)該程序進(jìn)行審查,申請(qǐng)人應(yīng)以書(shū)面形式提出,并在申請(qǐng)中說(shuō)明發(fā)明創(chuàng)造為綠色技術(shù)。英國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)中縮短審查期間的程序有三種,分別為合并檢索審查、加速檢索審查以及審查早期公開(kāi)。綠色技術(shù)申請(qǐng)人不僅可以單獨(dú)申請(qǐng)加速審查,也可以提出同時(shí)適用多種程序。在合并檢索審查、審查早期公開(kāi)程序中,并不要求申請(qǐng)人說(shuō)明任何理由。而只要程序涉及加速檢索審查,申請(qǐng)人就必須就加速審查程序?qū)ζ鋵?zhuān)利申請(qǐng)的必要說(shuō)明理由或者陳述其發(fā)明為綠色技術(shù)。 通過(guò)“綠色通道”,綠色技術(shù)的申請(qǐng)人最快可于9個(gè)月獲得專(zhuān)利授權(quán)。
2.美國(guó)
關(guān)于綠色技術(shù)的優(yōu)惠條件,美國(guó)很早就有相關(guān)規(guī)定。《美國(guó)專(zhuān)利審查程序手冊(cè)1998年修訂版》第708.02條關(guān)于可提出特殊化請(qǐng)求專(zhuān)利申請(qǐng),規(guī)定條件中第五項(xiàng)發(fā)明技術(shù)可從本質(zhì)上改善環(huán)境質(zhì)量以及第六項(xiàng)發(fā)明技術(shù)可對(duì)發(fā)展或節(jié)約能源做出重大貢獻(xiàn),涉及綠色技術(shù)可以請(qǐng)求提前或加速審查。《美國(guó)專(zhuān)利審查程序手冊(cè)》還規(guī)定了發(fā)明技術(shù)將從本質(zhì)上改善環(huán)境質(zhì)量或?qū)Πl(fā)展或節(jié)約能源或反恐能做出重大貢獻(xiàn)的專(zhuān)利申請(qǐng)可免交加速審查請(qǐng)求費(fèi)。 2009年12月美國(guó)推出了綠色技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)加速審批項(xiàng)目。在試行該項(xiàng)目前,專(zhuān)利商標(biāo)局對(duì)綠色技術(shù)的一般審查期為30個(gè)月發(fā)出第一次審查意見(jiàn)通知書(shū),40個(gè)月作出最終決定。綠色技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)加速審批項(xiàng)目將平均審查期縮至12個(gè)月。
3.韓國(guó)
韓國(guó)加快審查機(jī)制包括優(yōu)先審查、加快審查和快速審查。優(yōu)先審查程序一般僅適用于已進(jìn)行申請(qǐng)公布的專(zhuān)利,須交納一定的費(fèi)用。環(huán)保專(zhuān)利申請(qǐng)也包括在優(yōu)先審查范圍內(nèi)。2009年9月韓國(guó)修改了加快審查制度。其中與綠色技術(shù)直接相關(guān)的專(zhuān)利申請(qǐng)可以申請(qǐng)實(shí)行加快審查。申請(qǐng)加快審查的申請(qǐng)人需要先進(jìn)行現(xiàn)有技術(shù)檢索,并提供至少4項(xiàng)與這些現(xiàn)有技術(shù)逐項(xiàng)對(duì)比的說(shuō)明。 同年10月,韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將綠色技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)歸入快速審查制度,在此之前,申請(qǐng)日后3個(gè)月進(jìn)行審查,6個(gè)月公布審查決定。快速審查中,受到政府研發(fā)資助的綠色技術(shù)將在提交申請(qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查,4個(gè)月內(nèi)公布審查決定。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)實(shí)行早期公布,延遲審查制度。根據(jù)我國(guó)《專(zhuān)利法》第34條規(guī)定發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)經(jīng)初步審查,自申請(qǐng)日起滿(mǎn)18個(gè)月,即行公布。申請(qǐng)人也可以向?qū)@姓块T(mén)提出早日公布其申請(qǐng)的請(qǐng)求。第35條規(guī)定發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人可以在申請(qǐng)日起3年內(nèi),提出對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的請(qǐng)求。必要時(shí)專(zhuān)利行政部門(mén),可以對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。所以通常情況下發(fā)明在提出申請(qǐng)后3年左右才能獲得授權(quán),甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。雖然可以申請(qǐng)?zhí)崆肮_(kāi)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段,但是申請(qǐng)審查耗時(shí)不短。特別是近些年來(lái)我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量不斷增長(zhǎng),截至2012年7月我國(guó)27年間發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)總量達(dá)到100萬(wàn)件。綠色技術(shù)較其他技術(shù)而言需要更多的時(shí)間審查,如果不對(duì)綠色技術(shù)加以區(qū)別對(duì)待,那么就會(huì)造成綠色技術(shù)申請(qǐng)的積壓,降低發(fā)明者的積極性,阻礙了綠色技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展。
我國(guó)也有加快程序,審查時(shí)間可以由3年左右縮短到18個(gè)月左右。《發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)崆皩彶榈臅盒泄芾磙k法》規(guī)定了申請(qǐng)加快審查程序的條件和適用范圍。可以申請(qǐng)加速審查的發(fā)明專(zhuān)利為已經(jīng)公開(kāi),已提出實(shí)審請(qǐng)求并繳納費(fèi)用但尚未開(kāi)始進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。加快審查適用于:(1)申請(qǐng)所涉及的發(fā)明對(duì)國(guó)家利益或公共利益有重大意義;(2)在專(zhuān)利申請(qǐng)公開(kāi)后,他人實(shí)施其發(fā)明,對(duì)申請(qǐng)人的利益產(chǎn)生重大影響;(3)涉及以申請(qǐng)發(fā)明作為無(wú)形資產(chǎn)投資的重要項(xiàng)目;(4)對(duì)于承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目(包括國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)、武器裝備研制項(xiàng)目、863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)防基礎(chǔ)科研項(xiàng)目、民用科研計(jì)劃、軍民兩用計(jì)劃及軍轉(zhuǎn)民高技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然基金等)過(guò)程中產(chǎn)生的職務(wù)發(fā)明,不涉及國(guó)家秘密,并已向中國(guó)專(zhuān)利局申請(qǐng)了專(zhuān)利并獲得專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)柕模覞M(mǎn)足下列條件之一:(1)該專(zhuān)利具有較大的市場(chǎng)前景或產(chǎn)業(yè)化前景;(2)已簽訂技術(shù)申請(qǐng)合同或技術(shù)使用合同;(3)利用該專(zhuān)利技術(shù)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);(4)屬于重大基礎(chǔ)發(fā)明,占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。 請(qǐng)求加快審查第一步由要求加快審查人向所市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng),并上交相關(guān)文件材料。之后由所在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行初步審查,報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。最后請(qǐng)求人還要到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局當(dāng)面遞交證明,填寫(xiě)申請(qǐng)表和繳納加快審查費(fèi)。加快審查范圍中并沒(méi)有綠色技術(shù),且加快審查的辦理程序也較為繁雜。
綜上所述,我國(guó)專(zhuān)利制度沒(méi)有對(duì)綠色技術(shù)作特別規(guī)定,也沒(méi)有全國(guó)性的優(yōu)惠政策。但是對(duì)于專(zhuān)利綠色通道地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局早已提出并推行。在不同的地方“綠色通道”的內(nèi)涵也不同,各具特色。有的就是針對(duì)綠色技術(shù)而建立,而有的和綠色技術(shù)并無(wú)直接聯(lián)系,沒(méi)有將綠色技術(shù)歸入綠色通道適用范圍。早在2007年為了加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)保護(hù)和推廣應(yīng)用,四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立節(jié)能減排專(zhuān)利申請(qǐng)綠色通道,對(duì)節(jié)能減排領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)O(shè)立快速“綠色通道”、進(jìn)行優(yōu)先審批。除此之外還對(duì)節(jié)能減排技術(shù)以一定的專(zhuān)利申請(qǐng)資助。四川省節(jié)能減排專(zhuān)利申請(qǐng)“綠色通道”設(shè)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成都代辦處,專(zhuān)門(mén)辦理節(jié)能工藝、綠色建筑材料、清潔燃料汽車(chē)、水和大氣污染治理等節(jié)能減排技術(shù)方面的專(zhuān)利申請(qǐng),對(duì)核心技術(shù)加快專(zhuān)利審批。 重慶市也設(shè)立了專(zhuān)利服務(wù)“綠色通道”,通過(guò)試點(diǎn)的方式,建立備案快速出證、專(zhuān)利許可合同登記等機(jī)制,縮短專(zhuān)利申請(qǐng)到審批時(shí)間,讓專(zhuān)利申請(qǐng)人能夠盡快取得相關(guān)憑證。其中,專(zhuān)利擁有涉外專(zhuān)利的企業(yè)獲得的特別待遇,對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)和出口進(jìn)行專(zhuān)利特別審查。 重慶市的綠色通道并沒(méi)有同綠色技術(shù)直接聯(lián)系,但已建立綠色通道,未來(lái)可以把綠色技術(shù)列為請(qǐng)求理由之一。
各國(guó)對(duì)于綠色通道實(shí)踐都取得了成效,我國(guó)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也已經(jīng)采用了綠色通道為綠色技術(shù)提供便利。對(duì)于綠色技術(shù)的專(zhuān)利制度構(gòu)建應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā),秉持科學(xué)發(fā)展觀,借鑒吸收他國(guó)經(jīng)驗(yàn)。獲得專(zhuān)利授權(quán)是手段,應(yīng)用專(zhuān)利才是根本目的。所以申請(qǐng)審查制度是第一步,只有進(jìn)一步建立綠色科技與市場(chǎng)之間的有效對(duì)接機(jī)制才能推廣應(yīng)用專(zhuān)利。專(zhuān)利制度為綠色技術(shù)保駕護(hù)航,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。
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